李克强发文推进城镇化 否决发改委40万亿草案
2013-05-24 12:07:08   来源：上海证券报    评论：0

该熟知内情的消息人士称，中国总理李克强否决了中国国家发改委起草的这份40万亿城镇化方案。

据悉，许多地方政府为获得项目融资进行游说，引起了中央政府的警惕。

中国媒体曾报道，国家开放银行最近承诺将向东南部福建省贷款1500亿元支持城镇化建设，并向中部省份安徽的城镇化项目提供300亿元融资。

为国务院提供咨询的最高智库经济学家表示，“城镇化计划可能推迟。中央政府已经看到了项目如果不能保持在正确轨道上的潜在风险。”

“中央政府努力快速启动改革，但是地方政府的看法不同，他们将这看成促进投资的最后一次机会，”一位要求匿名的经济学家说。

中国计划投入40万亿元用于城镇化，未来10年将4亿人口转移至城市。中国经济增长在2012年已经放缓至7.8%，为13年以来最低水平。政府将城镇化视为维持经济增长的驱动力。

该智库消息人士称，作为城镇化背后的推动者，李克强总理在接到来自学者对城镇化提出的风险警告后开始变得谨慎。该消息人士参与了政策讨论。

发改委正在加班加点修改这份长期计划，以便能在6月底发布。

国务院总理李克强23日在瑞士《新苏黎世报》发表题为《为什么选择瑞士》的署名文章。

李克强在文中指出，与瑞方加强金融监管、宏观政策和完善资本市场体系等方面的合作，是中国开放型经济发展的客观需要。中国正在深化金融业改革开放，包括稳步推进利率市场化改革以及人民币资本项目可兑换、建立个人投资者境外投资制度、完善金融监管机制等，这将为两国金融企业互动发展提供新的机遇。同时，中瑞可以在国际货币基金组织[微博]、世界银行[微博]等国际金融机构中携手合作，为维护国际金融稳定和促进世界经济增长发挥“1＋1大于2”的作用。

关于中国发展的机遇，李克强举例说，2012年中国的GDP按可比价算是2000年的3.2倍，翻了一番还多；到2020年通过努力在2010年的基础上再翻一番，需年均增长7%左右。今后五年，中国将进口10万亿美元左右的商品，对外投资规模将达到5000亿美元。中国正在积极稳妥地推进城镇化，数亿农民转化为城镇人口会释放更大的市场需求。这些都表明，中国经济发展的前景十分广阔，也会给包括瑞士在内的各国发展带来更多机遇。

关于中国政府的政策，李克强强调：对内，我们全面深化市场化取向的改革，释放改革的红利，持续发展经济，不断改善民生，促进社会公正，努力使人人享有平等的机会。对外，我们始终不渝走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，扩大对外开放的领域和空间，特别是扩大服务业对外开放，以开放促改革、促发展、促转型。

李克强指出，现在国际金融危机的阴影还未消散，各国需要继续同舟共济、共克时艰，不搞贸易和投资保护主义，尤其是不能动辄就用“双反”措施，还要避免量化宽松货币政策产生的负面溢出效应。