欧盟提升家具准入门槛 家具企业转移市场回避风险
2012-12-29 10:45:47   来源：中国经济导报   评论：0

　　记者采访中发现，不少中小型家具厂商之前就备受海外订单减少和人民币升值等使盈利微薄的煎熬，新规更令原本风雨飘摇的家具出口企业雪上加霜，不少企业选择放弃欧盟市场转战国内或开拓其他市场。

　　“事实上，美国和俄罗斯早就有泛美森林认证体系(FSC)。”22日，山东省家具协会秘书长韩庆生接受导报记者采访时说，“明年出口欧盟市场的木制品必须获得FSC身份证，这肯定会给家具出口企业带来冲击，而且FSC认证的手续较为复杂，将增加企业的原材料采购成本和管理成本。”

　　合法性“身份证”

　　青岛某家具出口企业黄姓负责人21日告诉导报记者，原木和木材产品供应国中有不少存在非法采伐的问题，使用“非法原木”的情况多集中在中小家具企业。

　　据悉，欧盟新规要求进口到欧盟市场的木制品必须获得FSC认证，要求木材生产加工销售链条上的所有厂商，须向欧盟提交木材来源地、国家及森林、木材体积和重量、原木供应商的名称和地址等证明木材来源合法性的基本资料，非法木材及木制品将会受到严厉处罚。新规涵盖用于办公室、厨房(厨房装修效果图)、睡房、客饭厅的木制家具，木器(包括若干类木制饰板)、各类木板、木制画框、照相框及镜框以及各类木制包装(包括箱子、盒子等).

　　导报记者了解到，由于我国森林资源缺乏，国内木材供需缺口很大程度上依赖进口弥补，是世界第二大木制品进口国，木材的进口主要来自俄罗斯、泰国、巴布亚新几内亚、所罗门群岛和加蓬等国家和地区。

　　业内人士分析，这些国家和地区的森林保护法律体系尚未健全，滥砍滥伐严重，难以提供有效的木材合法证明，被认为是世界木材非法采伐的来源地。欧盟新规实施后，使用这些来源地木材生产的木制品将被限制进入欧盟市场。

　　韩庆生也表示，大型企业应该会有木材合法“身份证”，但那些无法给出木材来源渠道的企业在新规实施后可能会被迫退出欧盟市场。

　　增加企业成本

　　欧盟新规要求运营商对生产商进行“尽职调查”，要求生产商提供产品描述、采伐国、数量、供货商及贸易商的名称和地址等相关信息；在此基础上，再对木材的合法性进行风险评估，审查生产商是否通过第三方森林认证(如PEFC和FSC认证等).

　　韩庆生认为，这不仅会增加合法原材料采购的成本，对于存在风险的情况还要实施规避程序，如进行第三方核查等，手续相当繁琐之余还要承担额外的认证费用。

　　“收费按照审核人员每人每天5000元的标准。”专门为企业做FSC认证辅导的苏州华菱企业咨询管理有限公司经理李邴刚对导报记者说。据他介绍，FSC认证是一套管理流程体系，该公司主要帮助企业建立体系框架，辅导企业向森林管理委员会提交审核报告。

　　据有关专家透露，在全球范围内，作为原料的木材能够保证100%达到合法性或者拿到FSC的认证本身是比较有难度的。目前，全世界获得认证的木材大约只有10%，而中国市场上能够获得认证的木材还不到1%。

　　据广东省WTO/TBT通报资讯研究中心介绍，目前欧盟认可的第三方森林认证是泛欧森林认证体系(PEFC)和FSC，认证费用可达数十万元，而且企业需要在生产和经营中投入大量的管理成本才能达到这些认证的要求，这将加重企业的负担。

　　弃欧美市场

　　一直以来，美国和欧盟是我国家具的主要出口地。数据显示，2010年我国对美国、欧盟的家具出口值占家具出口总值的53.9%。

　　“中小企业大都靠低廉的价格来吸引客户，现在劳动力成本优势已经不在，若改为采购欧美国家所谓有‘身份证’的原木，将毫无竞争优势可言。”上述黄姓负责人说，“新规可能会使这类家具企业放弃欧盟市场。”

　　韩庆生告诉记者，山东家具厂商已有转移市场的打算。他说，“明年有个迪拜家居用品展，山东家具厂商会参加，而且也计划明年下半年开拓、考察一下中东市场。”他还表示，澳洲市场也在山东家具厂商的考察范围内。

　　近些年，我国出口欧美商品屡遭壁垒，现在家具出口也不能幸免。导报记者采访济南、青岛、德州的多家家具出口公司发现，之前主要做欧美市场的企业都已经转移，将主要精力放在国内市场。

　　据了解，在我国房地产调控从紧、需求减弱的形势下，国内家具行业普遍面临“寒冬”已是不争的事实。

　　针对目前不少国内家具出口企业开拓国内市场的情况，专家建议，如果其想转型开拓国内市场，在大城市的拓展可能会有难度，可以尝试三、四线城市，那里对品牌影响力的感知不像一线城市那样敏感，对出口转内销的企业而言不失为一个选择。