皇明实名举报江苏质检院涉嫌违规
2012-10-25 14:25:04   来源：北京青年报    评论：0

　　“太阳能热水器检测报告造假事件”升级——

　　“原来我们是质疑，现在我们则是举证，因为他们造假的事实更加清晰了!”昨天，国内老牌太阳能热水器企业皇明太阳能公司再度发声，继续抨击同行日出东方(15.25,-0.08,-0.52%)股份有限公司涉嫌以假检测报告套取国家的家电节能补贴资格。而此次一同被点出的还有当初为日出东方签发检测报告的江苏省质量监督检验研究院。

　　刚刚从欧洲回国的皇明公司董事长黄鸣昨天从首都机场一下飞机就直奔会场。虽然经历了10多个小时的长途飞行加上转机略显疲惫，但黄鸣进入会场后没多久就情绪激昂甚至怒吼起来。他点名指日出东方公司和江苏省质量监督检验研究院涉嫌联手造假检测报告，并表示我就是要实名举报，不怕因此引来“任何明的、暗的、软的、硬的报复”。

第一次交锋：

　　4天检出160份报告?

　　其实，皇明对日出东方的质疑从上周开始就已在网络上流传。当时皇明方面表示，今年5月，我国决定实施为期一年的节能惠民工程，对购买符合相关节能标准的电子电器产品的消费者进行补贴。由于太阳能热水器是首次被纳入补贴范围，整个行业都对高达40亿元左右的补贴额度跃跃欲试。此后的6月1日，相关部委通知企业在6月4日之前报送首批产品。6月15日，首批入围名单出炉，受到时间紧迫因素的影响，当时多数企业都最多只有二三十个型号入围，但日出东方公司则以144个型号的紧凑式太阳能热水器和16个型号的分体式热水器成为最大赢家，遥遥领先于其他19家首批入围企业。

　　根据规定，每个入围型号的产品都必须送检接受全面检测，合格后才能申请进入补贴名录。根据行业惯例，每台热水器的检测周期大约都需要四五天时间，日出东方怎么能在这么短时间内就送检160个型号的热水器并获通过?而记者注意到，在首批入围名单中，江苏省的企业占据了入围型号数量的前三名，这意味着江苏省质检部门需要在这段时间内集中出具数百份检测报告。皇明对此提出质疑。

　　对此，作为上市公司的日出东方在10月18日发布澄清公告，解释了为何能在短时间内获得大量检测报告的原因。日出东方表示，其实早在2011年10月国家发布太阳能热水器的强制性国标后，公司即着手准备对外送检工作，以备执行2012年8月1日实施的《家用太阳能热水器能效等级》标准。

　　到今年6月1日太阳能热水器被纳入节能惠民工程补贴政策正式发布时，公司已完成大部分产品内部检测和外部送检工作。也就是说日出东方热水器的检测并不是在几天内突击进行的。同时，日出东方还通过网络向外界展示了一份今年3月份向江苏省质量监督检验研究院送检某一型号热水器的检测报告，以证明其早已开始送检工作。

第二次交锋：

　　皇明质疑检测报告

　　不过皇明昨天的公开质疑就是从这份被公开的检测报告开始。这份检测报告显示，检测日期为2012年3月25日至28日;检测地点为“本院光华东街/日出东方太阳能股份有限公司”;样机为1台。

　　皇明太阳能技术研发中心总监张立峰表示，根据此次检验所依据的国标规定，这次检验共需要对产品进行外观、贮热水箱、耐压、热性能、水质、电气安全、空晒、外热冲击、淋雨、防倒流、耐冻、耐撞击、支架刚度强度等多项目的检测。根据国标规定，其中热性能检测需持续1天、水质检测2天、空晒需持续2天，共计5天。此外还需要20小时的耐冻实验等。

　　“那么这份检测报告怎么可能在25日至28日共计4天内就完成了?”张立峰表示，根据他们自己的经验和此前专门向有关检测机构咨询，均显示这类检验通常需要一周左右时间，至少也要5天才能完成。因此皇明认为这份4天就出具的报告涉嫌造假。

　　此外，皇明还对报告提及的检测地点提出质疑，其中“本院光华东街”是指江苏省质量监督检验研究院位于南京光华东街的检测点，而“日出东方”的公司检测点则在距南京300多公里以外的连云港(3.44,0.10,2.99%)市。“对于仅1台的样机还要在短短四天内运送到相距300公里的两个地点检测，时间岂不更不够用了?”

　　而在国家关于节能补贴申报文件中也明确规定，检验报告要由第三方检测机构出具。那么即便是江苏质检院与日出东方“合作”检测热水器出具报告也属违规。

质疑江苏质检院公正性

　　皇明董事长黄鸣昨天还公开质疑江苏省质量监督检验研究院的公正性。他表示，根据江苏质检院出具的一份说明材料显示，该院共拥有19个热水器检测工位，从今年3月4日到6月4日共有41天的气象状况满足实验要求，其间他们共出具了379份检测报告。

　　黄鸣表示，如果按照每个样品最少需要检测5天的标准，这41个检测日中仅有8个检测周期，一共19个工位最多只能检测152个样品，怎么能出具379份检测报告呢?

　　对此，黄鸣表示他已通过邮寄方式向国家质检总局实名举报江苏省质检院涉嫌在此次太阳能惠民补贴过程中和企业联手炮制大量检测报告，涉嫌违规。

对话黄鸣

　　“公开揭黑并不是企业间的交恶”

　　问：这次揭露同行造假的真正目的是什么?

　　答：我不希望外界把这件事仅仅作为企业间的交恶或者行业内的事件，这是关系到“中国制造”未来的问题。我希望加大社会的违法犯罪成本。我认为社会应该关注企业家的诚信，他们不能只被光环笼罩，有问题也要追究到老板本人。这对所有人都是公平的，我也是老板，我要欺诈了也逃不掉，也要倾家荡产。

　　问：有人说你频频揭黑是不务正业，甚至说是为了转移人们对你自己企业业绩下滑的关注?

　　答：什么是正业?如果一个行业中黑幕重重什么都能造假，在这个市场中有再多的份额又有什么用?我做的事情是在拯救整个太阳能市场，超越了我一家企业的利益，我觉得这才是正业。我现在所有精力都集中在这儿了，别人爱怎么说就怎么说!

　　问：作为连任两届的全国人大代表，您打算利用这一身份推动这个事情吗?

　　答：我连任两届全国人大代表，这届任期马上就要结束了。回想起来，多数是惭愧，没能推动太多事情。回想起来值得欣慰的只有我2003年首次以人大代表身份提出了可再生能源问题，最终在大家共同的推动下促成了《可再生能源法》出台。在任期的最后几个月，我决心最后发力推动一些实质性工作。我公开实名质疑，今后还将继续。

财经观察

　　家电补贴政策该不该继续

　　今年初彩电行业也曾传出沸沸扬扬的骗补之声，尽管最终被证明不过是空穴来风，但“骗补”话题依然笼罩在家电行业。

　　之所以有骗补问题，自然离不开补贴本身。家电行业的补贴制度起始于2007年底，在当时国际经济形势不好的大背景下，作为我国轻工业支柱品类之一的家电行业获得了国家的扶持。家电下乡、以旧换新、节能补贴等多项政策相继出台，保障了家电行业平稳走过了最艰难时期。今年5月，国家又拨出265亿元资金启动为期一年的节能惠民工程，对平板电视、空调、洗衣机、电冰箱和太阳能热水器五大类产品进行补贴。

　　随着最初实施的补贴政策陆续到期，家电业是否还需要继续延续补贴，其实在行业内外已经存在明显分歧。曾经在2007年积极推动家电下乡政策的行业资深人士刘荷清如今在接受记者采访时也表示明确反对再出台新的家电刺激政策。他认为，当年的补贴政策是在全球金融危机的特殊背景下出台的救市政策，在度过这个特殊阶段后就不宜再延续，否则会使家电这个曾经市场竞争最充分的产业患上“政策依赖症”。